近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《安徽省重污染天氣應急預案》（以下簡稱《預案》），適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)重污染天氣應對工作。

一、背景依據(jù)

2017年4月20日修訂發(fā)布的《安徽省重污染天氣應急預案》（皖政辦秘〔2017〕97號），對推進全省重污染天氣應急預案體系建設、加強重污染天氣應急管理工作發(fā)揮了重要作用。今年以來，共發(fā)布級黃色預警9次、橙色預警9次，預警的發(fā)布、響應措施的啟動，在減輕大氣重污染程度、保障群眾健康等方面發(fā)揮了積極作用，有力推動了全省環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。為全面貫徹落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，強化重污染天氣應對，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求，我省對《安徽省重污染天氣應急預案》進行了再次修訂。

二、主要內(nèi)容。《應急預案》包括總則、組織指揮體系、預警預報、應急響應、總結(jié)評估、應急保障、附則7個方面內(nèi)容。

（一）總則。

明確了《應急預案》編制目的、適用范圍，以及“以人為本、預防為主，區(qū)域統(tǒng)籌、屬地管理，加強預警、及時響應，部門聯(lián)動、社會參與”等工作原則。

（二）組織指揮體系及職責。省政府成立重污染天氣應急工作領導小組，負責指揮協(xié)調(diào)全省重污染天氣應對工作，對處置相關重大應急事項進行決策、發(fā)布、解除省級預警，督導各市重污染天氣應急管理和信息公開等工作。領導小組成員單位按職責分工負責信息溝通、業(yè)務協(xié)調(diào)、指令傳達等工作。市、縣人民政府成立相應的重污染天氣應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應對工作。

（三）預警預報。重污染天氣預警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）24小時均值為指標，可以跨自然日計算。按照污染范圍，將預警劃分為省級預警、城市預警；按照重污染天氣的可持續(xù)時間、影響范圍和危害程度等因素，將預警劃分為黃色、橙色、紅色3個等級。生態(tài)環(huán)境和氣象部門共同組建空氣質(zhì)量預報預警中心，聯(lián)合組織開展轄區(qū)重污染天氣監(jiān)測預警、會商工作。達到預警條件時，通過門戶網(wǎng)站、主流媒體等統(tǒng)一發(fā)布預警信息。

（四）應急響應。對應預警級別，重污染天氣應急響應級別分為3級，由低到高分別為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

發(fā)布黃色預警，啟動III級響應，預警區(qū)內(nèi)城市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物的減排比例應達到全市占比10%以上。

發(fā)布省級橙色預警，啟動II級響應，預警區(qū)內(nèi)城市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物的減排比例應達到全市占比20%以上。

發(fā)布省級紅色預警，啟動I級響應，預警區(qū)內(nèi)城市二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物的減排比例應達到全市占比30%以上。

（五）總結(jié)評估。各市要對每次重污染天氣應對過程進行評估，內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況、各部門響應情況、企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織開展上年度重污染天氣應對工作評估。

（六）應急保障 。《應急預案》從人力資源保障監(jiān)測與預警能力保障通信保障經(jīng)費保障紀律保障等個方面明確了保障要求，細化了保障措施。

（七）附則。主要內(nèi)容包括名詞術語、預案管理、預案解釋、預案實施時間等。